黄山市建筑业协会

云南：营改增助力农民工建筑队蜕变发展

发布时间：2018-01-10

信息来源：黄山建筑业协会

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“营改增前，我们是没有名号的‘游击队’，到处奔走于各种公司旗下的项目，有时候自己都不知道属于哪儿。营改增后，施工队注册成立了公司，今年累计收入5.8亿元。”昆明福坤劳务分包有限公司法人赖小红说。

在去年推行营改增后，这支规模数千人、由不同工种组成的农民“施工游击队”破茧而出，成了云南建筑行业的“明星企业”，年收入近6亿，还在逐步成长壮大。

　从只身从四川来昆明打拼，靠着砌砖、抹灰、修房、造屋的手艺，队伍从20人增长到50人、100人、2000人，成为昆明颇具规模的建筑施工队，赖小红的父亲用了36年。为了继承父亲的事业，赖小红从放弃了深圳的白领工作，回到昆明变成了天天跑工地的 “包工头”。

　但从2016年4月开始，赖小红和施工队里慢慢接不到工程了。当年5月，建筑行业推行营改增，建筑业的增值税抵扣链条进一步打通，这对赖小红和工友们来说是一个“难题”。

　原来，营改增前赖小红的施工队没有固定的经营场所，没有会计核算要求，是典型的“施工游击队”。如果发包方要求提供发票，他们就去税务部门代开；如果对方不要求，他们就可以不开票。营改增后，分包方必须提供增值税专用发票，发包方才能够抵扣，否则就做不成生意。

　“当时，建筑项目的总包商都提出我们的施工队不规范，不能给他们提供增值税专用发票，也就不再让我们分包工程。”赖小红说。

　接不到工程就会被淘汰，庞大的施工队就要解散了吗？这些来自偏远地区的农民工怎么办？赖小红和施工队几个领头人十分焦虑。

　焦心的事儿被昆明市五华区国税局解开。五华区国税局货物劳务科科长杨兰给赖小红建议，注册成立公司，然后申请一般纳税人认定，以清包工方式为建筑企业提供服务，可以选择适用3%的征收率简易征收。

　“关键是可以给建筑企业开具增值税专用发票，他们的人工费可以抵扣，你们也会提升市场竞争力。”杨兰耐心地解释。

　经过详细辅导，赖小红明白：他们的施工队提供的是“不采购建筑工程所需的材料或只采购辅助材料，并收取人工费、管理费或者其他费用的建筑服务”，属于清包工，享有营改增过渡期税收优惠政策。

　柳暗花明。五华区国税局积极帮助施工队完善财务管理，经过一段时间的筹备，2016年11月14日，赖小红注册成立了福坤公司，并根据经营需要申请认定为一般纳税人，四处打游击的施工队变成了合法的私营企业。

　福坤公司注册成立后，将数千名施工人员纳入规范化管理，为所有员工开立工资代发账户，并积极为员工购买工伤保险。公司对外不断承接新项目，“施工游击队”变成了拥有近8000名员工的“正规军”。

　福坤公司规模不断扩大，帮助社会减轻了就业压力，还提升了员工的待遇。公司成立以来，2至4人工程小组月工资为1到2万元，9至10人工程小组月工资为3到4万元，员工工资收入稳定增长。

　营改增前，赖小红及工友承包专项工程的税款由总分包商代扣，营业税税负约为3.39%，营改增后，计税依据由营业税的含税价变为不含税价，公司增值税税负实际税负只有1.86%，减税降负为企业的发展壮大提供了强大的资金支持。

　营改增让福坤公司实现了从“游击队”到“正规军”的蜕变。今年11月福坤公司刚满一周岁，公司总收入达到5.8亿，同比增加了30%，单位平方和人均收入增加5%～7%，公司缴纳税款1200万元（其中增值税1137.9万元，企业所得税62.6万元），成为了创业经营中的“明星企业”。

　云南省国税局的统计显示，自2016年5月以来全面推开营改增试点至今，全省营改增行业受理新办纳税人1.85万户，直接新增登记就业人员6.84万人，减税红利持续释放，企业税负全面下降，也推动产业结构不断优化升级。

　面对转型，赖小红说：“我们今后要采用新设备为农民工节省力气，还打算建一个农民工之家，使他们从生活、教育各方面融入城市，从租房变为买房定居昆明，让子女们不再做留守儿童。”