黄山市建筑业协会

各市、省直管县人力资源社会保障局、住房城乡建设委（住房城乡建设局、城乡建设委、城乡规划建设委），各市规划局、房地产管理局、城管（市容）局、住房公积金管理中心、重点工程局、招标投标（公共资源交易）监管局，滁州市国土资源和房产管理局，合肥市、滁州市林业和园林局，宣城市、铜陵市房屋征收安置办，马鞍山市土地房屋征收管理局，安庆市国土资源局，国家级风景名胜区管委会（处），省住房城乡建设厅各单位，有关单位：

根据人力资源社会保障部、住房城乡建设部《关于评选全国住房城乡建设系统先进集体、先进工作者和劳动模范的通知》（人社部函﹝2017﹞40号）精神，为做好评选推荐工作，现将有关事项通知如下：

一、评选范围和名额

（一）评选范围

1.全国住房城乡建设系统先进集体评选范围：住房城乡建设行政管理部门和住房城乡建设系统事业单位，及其内设机构和临时机构；具有独立法人资格的企业（国有、民营、股份制及其他类型，不含中央企业）单位，及其内设机构和临时机构。

2.全国住房城乡建设系统先进工作者评选范围：在住房城乡建设行政管理部门和住房城乡建设系统事业单位（不含实行企业管理）连续工作５年以上的在职干部职工。

3.全国住房城乡建设系统劳动模范评选范围：在住房城乡建设系统企业（国有、民营、股份制及其他类型，不含中央企业）单位和实行企业管理的事业单位连续工作５年以上的从业人员。

（二）名额分配

实行差额推荐。各市推荐名额分配见附件2。

二、评选条件

（一）先进集体评选条件

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央城市工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决执行党的路线方针政策，牢固树立“四个意识”，严格执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”，认真落实党风廉政建设“两个责任”，2013年以来未发生违法违纪事件、重大安全生产质量责任事故和“黄赌毒”等丑恶现象，并同时具备下列条件之一：

1.贯彻执行党中央、国务院关于住房城乡建设工作的决策部署，落实中央城市工作会议精神成效明显，在深化“放管服”改革和推动“三去一降一补”工作的落实中，发挥了积极作用；

2.认真落实住房城乡建设部各项工作要求和任务安排，统筹区域住房城乡建设工作，突出为民服务，注重开拓创新，优化工作机制，在住房保障、房地产市场调控、建筑市场监管、城市规划建管理、工程质量监管、村镇建设等方面成效显著，社会满意度在本地区、本行业处于领先地位；

3.领导班子信念坚定、廉洁奉公、作风优良、团结协作、决策科学、勤政廉政，具有较强的凝聚力和战斗力，规章制度和工作机制健全，注重干部队伍建设，密切联系群众，有较强的凝聚力和战斗力；

4.在国家重点工程建设或完成重大科研项目中作出突出贡献的；

5.注重科技创新，在科学研究、技术革新、发明创造等方面走在本地区和本行业前列；

6.坚持开展文明创建活动，重视文化建设、诚信建设，物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设全面发展，经济效益和社会效益显著，队伍稳定、素质良好，管理水平、服务能力在全国住房城乡建设系统处于领先地位；

7.在其他方面作出突出贡献的。

（二）先进工作者和劳动模范评选条件

对党忠诚，信念坚定，有较高的思想政治觉悟。贯彻执行党的路线方针政策，自觉与党中央保持高度一致，严守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，践行社会主义核心价值观，作风正派，品德高尚，严于律己，清正廉洁，连续从事住房城乡建设工作5年（含）以上且无违法违纪行为，并同时具备下列条件之一：

1.热爱住房城乡建设事业，具有强烈的事业心、责任感，在工作中履职尽责，积极作为，发挥骨干带头作用，在住房保障、城市规划建设管理、建筑市场监管、工程质量监管、建筑节能、村镇建设等方面取得了显著成绩；

2.认真学习，勤于钻研，专业素质和综合能力突出，在深化改革，增强创新能力，推动技术进步，加强行业管理，提高经济效益中作出突出贡献的；

3.在国家重点工程建设或完成重大科研项目中作出突出贡献的；

4.在科学研究、技术革新、发明创造、技术协作以及教育培训等方面作出突出贡献的；

5.在防止重大事故，抢险救灾，保护国家、集体和人民生命财产安全，捍卫国家法律、法规，维护国家、行业、集体利益等方面有重大贡献的；

6.勤奋敬业，乐于奉献，热心服务群众，不计较个人得失，努力追求高标准、零差错，赢得人民群众的广泛赞誉；

7.在其他方面作出突出贡献的。

三、评选程序和要求

（一）评选程序

评选表彰工作坚持公开、公平、公正的原则，严格按照自下而上、逐级审核推荐、差额评选、民主择优的方式进行。严格执行“两审三公示”程序，即初审、复审两次审核，本单位、省级范围和全国范围公示。

1.按照评选条件，拟推荐对象由所在单位民主推荐、考察审核，领导班子集体研究审议决定，并在本单位进行不少于5个工作日的公示。公示内容包括评选条件、拟推荐对象的基本情况和主要事迹等。

2.拟推荐对象按管理权限报所在地人力资源社会保障部门、住房城乡建设部门自下而上逐级推荐上报，6月1日前将初步推荐材料（纸质版1式2份，附电子版光盘）报安徽省评选推荐工作领导小组办公室。初步推荐材料包括：推荐工作报告、先进集体初审推荐表（附件3）、先进工作者和劳动模范初审推荐表（附件4）、初审推荐对象汇总表（附件5）等。推荐工作报告内容包括：初审推荐审核工作组织情况、公示情况、考察情况、推荐意见等。在各市推荐基础上，省级评选推荐工作领导小组办公室组织开展多方征求意见活动，连同征求意见表（附件6、7、8）于6月30日前上报全国评选办。

3.全国评选办将正式推荐对象名单反馈给各省级评选机构。省级评选机构在本省范围内对正式推荐对象进行不少于5个工作日的公示。经公示无异议后，于8月30日前，将正式推荐材料（纸质版1式5份，附电子版光盘）上报全国评选办。正式推荐材料包括：正式推荐工作报告、先进集体推荐审批表（附件9）、先进工作者和劳动模范推荐审批表（附件10）、推荐对象汇总表（附件11）、公示材料原件等。

4.全国评选办复审后，对拟表彰对象在全国范围进行不少于5个工作日的公示。

（二）工作要求

1.坚持面向基层。评选推荐工作要面向基层和工作一线，重点向长期工作在条件艰苦、工作困难地方的同志倾斜。副厅局级及相当于副厅局级以上的单位和个人不参加评选。先进工作者中，处级干部的比例严格控制在20%以内，推荐县处级干部的，需推荐一名科级以下人员作为后备人选，否则不予受理；劳动模范中，一线职工数量不低于总数的60%，企业负责人（包括具有法人资格企业的负责人，不具备法人资格的省属企业下属的二级以上企业、地市级企业的负责人）的比例严格控制在20%以内。在事业单位担任领导职务、具有高级职称且继续从事科研教学工作的专家和学术带头人，可按科研人员身份参评。

2.严格评选标准。突出功绩导向，坚持德绩兼备，以政治表现、工作业绩和贡献大小作为主要衡量标准，优中选优，确保推荐对象具有先进性、典型性和代表性。实行自审负责制，所在单位对拟推荐对象要严把政治关、条件关、事迹关，确保推荐材料的真实性，做到名副其实。对未按评选条件和程序推荐的，经查实后取消评选资格或撤销奖励。

3.多方征求意见。推荐机关事业单位工作人员，须按干部管理权限征求干部管理、纪检监察、卫生计生等有关部门意见；推荐企业负责人，须征求企业所在地纪检监察、审计、工商、税务、环保、人力资源社会保障、卫生计生、安全生产等部门意见；推荐企业，须征求企业所在地纪检监察、审计、工商、税务、环保、人力资源社会保障、安全生产等部门意见，民营企业还要征求统战和工商联部门意见。凡违反国家法律、法规和有关政策，发生安全生产事故并造成重大影响，拖欠职工工资或农民工工资，欠缴职工养老、工伤、医疗、失业、生育保险的企业，企业及其负责人不能参加评选。推荐由省级评选机构组织实施，按照管理权限征求相关部门意见，不得由推荐候选人本人征求意见。

4.严肃工作纪律。对在推荐评选和表彰工作中有严重渎职或弄虚作假、谋取私利、收受贿赂等违法违纪行为的，按照有关规定予以严肃处理；对已受表彰的集体或个人，如发现违法违纪行为的，撤销其所获荣誉称号，并收回奖牌、奖章、证书、奖金，停止其享受有关待遇。

5.确保工作进度。要严格履行规定程序，确保工作进度，按时、保质、按名额报送推荐材料，过时不报视为自动放弃。表格电子版可在省住房城乡建设厅门户网站下载，并严格按照填表说明填写相关表格，不得随意更改格式。

四、奖励办法

对评选出的先进集体，授予“全国住房城乡建设系统先进集体”荣誉称号，颁发奖牌和证书。对评选出的机关、事业单位先进个人授予“全国住房城乡建设系统先进工作者”荣誉称号，对评选出的企业先进个人授予“全国住房城乡建设系统劳动模范”荣誉称号，并颁发奖章和荣誉证书。受表彰的先进个人，享受省部级先进工作者和劳动模范待遇。

五、组织领导

省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅联合组成评选推荐工作领导小组（名单见附件1），领导小组下设办公室，设在省住房城乡建设厅文明办，负责本次评选推荐的日常工作。

各市评选推荐工作由住房城乡建设委（城乡建设委、城乡规划建设委）会同当地人力资源社会保障局共同牵头负责。各市建委要充分征求当地规划、房产、城管、公积金、重点工程、招标投标、园林、征收等部门的意见。广德、宿松县的推荐工作分别纳入宣城市、安庆市进行。

请于5月1日前，将市级评选推荐工作联系电话（附件12）报省评选推荐工作领导小组办公室。

联系方式：

省评选推荐工作领导小组办公室

联系人：叶雪清

联系电话：0551-62871577、62871232（兼传真）

电子邮箱：13955166258＠163.com

通讯地址：合肥市紫云路996号省住房城乡建设厅文明办

邮编：230091

附件：1.安徽省评选推荐工作领导小组及办公室成员名单

2.全国住房城乡建设系统先进集体、先进工作者和劳动模范推荐名额分配表

3.全国住房城乡建设系统先进集体初审推荐表

4.全国住房城乡建设系统先进工作者和劳动模范初审推荐表

5.全国住房城乡建设系统先进集体、先进工作者和劳动模范初审推荐对象汇总表

6.机关事业单位干部征求意见表

7.企业负责人征求意见表

8.企业征求意见表

9.全国住房城乡建设系统先进集体推荐审批表

10.全国住房城乡建设系统先进工作者和劳动模范推荐审批表

11.全国住房城乡建设系统先进集体、先进工作者和劳动模范推荐对象汇总表

12.市级评选推荐工作联系表

安徽省人力资源社会保障厅安徽省住房城乡建设厅