关于印发《2017年黄山市建筑工地创城整治实施方案》的通知

中心城区各施工、监理、架业公司，混凝土企业：
      现将《2017年黄山市建筑工地创城整治实施方案》印发给你们，请各项目按照方案安排各项工作并落实到位，迎接创城测评。

2017年2月13日

抄送：市住建委

2017年黄山市建筑工地创城整治实施方案

      根据中共黄山市委办公厅、黄山市人民政府2017年2月4日召开的全市领导干部大会暨市文明委扩大会议精神，为进一步改善建筑工地环境质量，奋力争创全国文明城市，特制定本实施方案。 
      一、工作目标 
      以创建全国文明城市为目标，通过深入开展建筑工地安全生产标准化和文明施工环境整治行动，实现施工场地整洁文明，周边环境规范有序，社区居民共建和谐，提升建设工地整体形象。 
      二、整治范围 
      中心城区所有在建项目，包括房屋建筑工地和市政基础设施工地。 
      三、整治任务及标准 
      1、围挡或围墙“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”、节俭养徳、志愿服务、未成年人、黄山形象广告语、身边好人事迹公益广告大于60%（拆迁地块围挡达到100%）。其中未成年人公益广告要大于等于30%，其余70%根据文明办公益广告画面调整内容。 
      2、施工主要进出口应设置门楼、十牌二图，现场标识明显，四周设置围墙，并符合标准。 
      3、确定专人管理材料，规范场内施工物料堆放，保证场内整洁有序；工地环境整治，围墙内无乱堆乱放现象，无卫生死角；设置垃圾池，定时清运，确定专人对场地内外进行保洁。 
      4、施工车辆有硬化的进出通道和冲洗设备，建立完善门禁系统，专人负责车辆进出，未经冲洗的车辆严禁驶处工地，做到无抛洒和污染路面现象，进出施工车辆要有防抛洒处理，配合城管和交警部门，做好建筑渣土运输联合执法行动，实行建筑渣土处置和管理规范化。 
      5、办公区悬挂各类建筑工地安全制度、进度图和安全网络图等，施工现场警示标示明显，三区配备相应的消防设备。 
      6、进城务工人员的居住条件符合要求：宿舍内净高不得低于2.4米，走道宽度不小于0.9米，每间居住人员不得超过16人，宿舍内床铺不得超过2层，严禁使用通铺，施工现场宿舍必须设置开启式窗户，宿舍内应设置生活用品专柜。 
      7、饮食符合卫生标准，食堂无过期、变质、伪劣食品，餐具有消毒设备、消毒措施和消毒记录。 
      8、除四害工作落实到位，防蝇防鼠设施完善，按要求定期开展环境消毒，孳生地管理到位，如现场厕所应配备灭蝇灯和除异味设施。 
      9、有开展关爱农民工志愿服务活动，有活动记录和图片，有台账等。 
      10、有农民工使用的图书阅览室，阅览室应配备足够的图书；有供农民使用的活动室，活动室应配备羽毛球、象棋等活动器材；有农民工健康咨询室。 
      11、有对农民工进行安全知识培训的记录和照片。 
      12、无拖欠农民工工资现象。 
      13、行走30米，计算公益广告达到50%面积比例。 
      四、实施步骤 
      （一）自查自纠阶段（2017年2月底前） 
      各施工企业要根据2017年2月15日召开的年后复工暨创城动员会精神和创城测评体系，制定本项目的建筑工地环境整治工作方案，明确目标和任务，按照整治标准，对工地进出口冲洗设施、围墙公益广告、场地内外卫生，脚手架、安全网、材料堆放等进行全面自查，对存在的问题2017年2月底完成整改，有效解决建筑工地环境整治突出问题。
各混凝土企业要根据环境整治工作要求，立即进行全面整改，特别是加强车辆管理，严禁随路滴漏。 
      （二）重点督查、攻坚阶段（2017年3月—2017年5月底）
按照《关于进一步加强中心城区建筑文明施工标准化管理的通知》要求和本实施方案关于文明施工扬尘治理工作要求，全面推进标准化建设，市场科、资质科、安全站和节能办分别负责东片、南片和西片，派专人按照创城标准每周2次对项目进行督查，督促企业全面落实环境整治措施，每月进行通报。各单位要总结创建工作中的好经验好做法，并固化机制，形成创建活动规范化、管理执法常态化。
2017年4月将在栢悦华庭项目召开安全生产和文明施工现场观摩会，吸取安全生产和文明施工方面的好的经验和做好，提升管理水平。 
      （三）提升阶段（2017年6月—创城测评） 
      2017年6月5号之前按照市文明办要求，对现场所有的公益广告进行更换结束。市建管处将继续加大检查力度，认真做好迎接创建全国文明城市的准备工作，督促相关单位进一步完善安全生产、文明施工长效管理机制。各单位认真对照测评标准再次逐条落实、完善，做到无死角、无盲点，积极做好全市全国文明城市验收工作，确保圆满完成。 
      （四）巩固阶段（创城测评-2017年12底）
通过创城，提高各单位和管理人员对安全生产和文明施工的管理意识，推进环境整治常态化、精细化、规范化、长效化，全面提升建筑工地环境整治水平。 
      五、工作要求 
      （一）加强组织领导，层层落实责任。我处将成立创城专项整治推进小组，下设办公室，设在安全站，陈大祥负责办公室，组长郑明，副组长胡志勇，成员：周晓琴、吴继红、洪正庚、朱惠成。具体负责细化任务分解，排定时间表，落实责任人，以全国文明城市创建为契机，以高度的使命感、责任感，提高思想认识，切实采取有效措施，确保此次整治行动取得实效。 
      （二）落实主体责任，强化监管职责。各建设、施工、监理等参建单位是工地环境整治的责任主体，施工单位负责人是第一责任人，项目经理是具体责任人。按照环境整治的有关要求，制定切实可行的工作方案，大力推行施工现场标准化管理，摒弃以往粗放式管理模式，全面提高安全文明施工管理水平，切实形成环境治理长效机制。以严格的监管来落实企业责任，巩固整治成效。 
      （三）细致周密部署，突出工作重点。要突出重点，对施工处于基础阶段、渣土运输量大的工程进行重点监督；对施工现场的工地围挡、场地硬化、车辆冲洗设施、渣土覆盖、保洁措施等环节进行重点检查，实施差别化管理。要加强宣传教育，充分利用民工学校、会议、培训等方式，加强对文明施工、环境整治的宣传教育，提高广大建筑施工从业人员的意识，使环境整治工作分解落实到每个企业、每个工地、每个从业人员。 
      （四）采取严管重罚，加大惩处力度。按照有关法律法规的要求，从严排查、从严整改、从严打击，保持严管重罚的高压态势，打好工地整治攻坚战。对检查中发现环境整治措施不落实的，签发限期整改通知书责令整改，在规定的时间内完成整改并将结果以图文并茂的方式上报市建管处，对于整改不力的项目的将下达停工整改通知书并约谈企业负责人和项目经理；对拒不整改的项目并按照相关规定对责任人和企业进行记不良记录和黄山市诚信体系黑名单。 
      （五）强化信息互通，建立长效机制。通过开展建筑工地环境整治行动，及时总结和推广施工现场文明施工和环境整治长效管理工作的经验、成果，查找工作中的不足，制定相应的对策和措施，建立完善长效管理机制，巩固整治成果。 
      （六）广泛宣传发动，营造良好气氛。充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传开展建筑工地环境整治的意义，提升各建设单位的环境意识，落实各项整治任务，全面改善施工作业人员的工作环境。对于创城中积极配合，成效显著的项目将全市通报表扬。

附：

城进度图.xls

2017年中心城区在建工程创城工作责任科室分工表.xls