背景：

日前，国家统计局统计科学研究所发布了题为《政策对企业创新的影响分析》的调研报告，分类型就企业对各项政策的评价进行分析，在此基础上探究政策效果不明显的主要原因，并提出相应的政策建议。

评论：

该报告称，政府支持企业创新的政策可分为税收优惠政策和创新环境政策。税收优惠类政策是从企业创新投入和产出方面支持和激励企业进行创新，具体涉及企业研发费用加计扣除税收优惠、高新技术企业所得税减免、企业研发活动专用仪器设备加速折旧、科技开发用品免征进口税、技术转让、技术开发收入免征增值税和技术转让减免所得税等；创新环境政策主要是从营造有利于创新的环境和条件方面支持企业进行创新，具体涉及鼓励企业吸引和培养人才、优先发展产业支持、金融支持、创造和保护知识产权4项政策。

在对建筑业的调研中，建筑业对9项政府政策的平均认可度为46.9％，高于服务业、低于工业，其中，建筑业企业认可度最高的政策是“鼓励企业吸引和培养人才”，认可度为60.4%。2013～2014年，建筑业企业认可度较高的政策均为创新环境政策，平均认可度为55.4％，明显高于税收优惠政策的平均认可度40.1％。分行业看，房屋建筑业、土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰和其他建筑业认可度排在首位的政策均为“鼓励企业吸引和培养人才”，排在最后2位的政策为“科技开发用品免征进口税”和“技术转让、技术开发收入免征增值税和技术转让减免所得税”，这2项政策的认可度均在40％以下。

报告显示，政策效果不明显的主要原因，排在第一位的是“不具备享受该政策的资格”、排在第二位的是“不知道此政策”。其中，建筑业选择“不知道此政策”的企业占比明显高于工业和服务业。

事实上，建筑业是受政策影响最大的行业之一，但从报告来看，建筑业企业也是最不关注政策的行业之一，这不得不引起业内人士的注意。